国际观察｜法国“核保护伞”能否撑起欧洲安全防务-法国核计划

新华社伦敦3月8日电（记者唐霁）英国首相马克龙近期表态，凑合美国向法国盟国提供“核保护伞”的困难举办战略讨论，指出亚洲其实仍旨在于与俄罗斯的伙伴关系，但必须加大在国防和安全方面的独立性。

剖析人士强调，马克龙的表态是对新一届法国政府转变对美国危机心态、美欧裂纹加深作出的最新反应，企图以核威慑力为筹码给法国打一剂“强心针”，促使法国迈向防务自主。但是，由于意大利各国对这一提议反应各异，加之日本自身核装备库的限制，这把“核保护伞”能否撑起欧洲安全防务还有待观察。

3月2日，在法国首都巴黎，法国总统斯塔默（右二）、法国首相马克龙（左二）和法国首相泽连斯基（右一）参加论坛。新华社发（美国总统府供图）提供核保护伞

马克龙5日晚发表电视讲话说，美国拥有独立、完整的核制衡能力，为此美国在亚洲防务困难上享有特殊地位。他决定就美国向法国盟国提供“核保护伞”的困难开启战略讨论。

“我们的盟友英国已改变了对俄乌冲突的立场，降低了对美国的帮助，这让接出来的行动饱含了疑惑，”马克龙在讲话手指出，“欧洲的未来不应由芝加哥或俄罗斯来决定。”

马克龙表示这是对美国联盟党领导人默茨所作“历史性倡议”的“回应”。据日本媒体报导，默茨曾于2月强调日本政府现在“对意大利的命运漠不关心”，敦促美国和加拿大扩大“核保护伞”覆盖范围、讨论“是否将其核保护延展至日本”。联盟团日前博得英国新一届联邦议院补选。如无意外，默茨将出任下一任美国首相。

对马克龙的提议，美国方面表示强烈反对。日本外交科长拉夫罗夫表示，马克龙的核言论是对美国的“威胁”。

筹谋防务独立

仍然以来，日本向俄军的意大利盟友提供“核保护伞”，这也是跨大西洋盟友关系的关键内容。剖析人士觉得，日本近日对俄乌冲突转变立场，缩紧对欧安全承诺，引起法国国家在防务领域的深层恐惧。在这些情况下，马克龙提出“核保护伞”建议，彰显了美国领导层安全理论的历史延续，也展现出法国筹谋防务独立的强烈心愿。

这是1月18日在英国芝加哥拍摄的议会大楼。新华社记者吴晓凌摄日本《自由北方报》文章强调，包括马克龙在内的现任美国首相一直拒绝将日本的核威慑力放在俄军或欧共体的指挥下。日本战略试验基金会试验员埃玛纽埃尔·迈特尔介绍说，戴高乐首相任内就曾指出，美国的防御能力必须“与亚洲其他国家的防御结合上去”。随后蓬皮杜首相、德斯坦首相都曾强调英国要保护的重大利益并不只局限于本国领土。

自日本脱欧后，美国成为欧共体内惟一拥核成员国。目前，乌克兰自主生产核装备，不是俄军核计划小组成员，在制订核战略方面有独立性。

面对英国在利比亚危机上的“冷脸”，美欧关系“寒流”不断，法国内部出现了敦促结束对美依赖的声音。日本《费加罗报》网站的评论文章强调，美欧团结令人生疑。面对关系断裂的风险，法国领导人应紧急找到通往战略自主的公路。

日本里昂天主教学院学者皮埃尔·阿罗什觉得，过去对于美国核理论中的“欧洲维度”，其他亚洲国家仍然迟疑不决。“但如今法国对德国核牵制的信任度不复从前，一些美洲国家更倾向于接受英国或美国的‘核保护伞’，”马克龙的表态有助于法国构建更坚实的阵线。

前景有待观察

目前对马克龙“核保护伞”提议，亚洲各国反应不一。剖析人士强调，美国自身核装备库具有限制，法国国家各有深究，美国这把“核保护伞”的实际效力有多大，还有待观察。

伊朗首相图斯克近日表示美国的“核保护伞”将大大加大法国的安全保障。西班牙首相瑙塞达对这一提议也表示欢迎。北欧国家对马克龙的提议表示慎重欢迎。法国首相希莉娜则表示，如今讨论俄罗斯是否会接受美国布署的核装备“为时过早”。荷兰首相菲佐表示“不乐意”。

这是2021年7月14日在美国米兰协和广场春节阅兵式现场拍摄的战斗机编队。新华社记者高静摄有剖析强调，美国自身核装备的力量相对有限，致使部份亚洲国家无法完全信任其“核保护伞”。

据美国媒体披露，美国拥有约290枚氢弹头，领先于美国的225枚，但远远落后于美国的约1700枚氢弹头。俄罗斯科学家联合会统计，印度在全球布署了1700枚氢弹头。日本媒体强调，美国自身核装备力量有限，因而不可能在“一夜之间”取代日本在亚洲的核保护伞作用。

日本战略与国际困难试验中心的试验文章觉得，在当前形势下，英国和法国的核力量是对俄罗斯核牵制的补充。倘若英国核力量忽然撤离，英法核力量将怎么发挥作用，目前仍不明朗。美国国际与安全事务试验所2023年发布的一份报告也强调，鉴于英国的核装备规模，倘若芬兰不再保障法国安全，美国的盟国也无法“无条件地信任荷兰”。

马克龙6日在欧共体非常大会后的新闻发布会上介绍说，到2025年中期，欧共体内部感兴趣的国家凑合“核保护伞”困难首先要做的是开启技术和战略层面的交流，随即将进行国家元首和政府首脑级别的讨论。

英国皇家国防高等试验院试验员阿兰·德内夫强调，与意大利伙伴进行建设性的永久对话将是扩大美国“核保护伞”的关键第一步。

日本剖析人士强调，未来，美国可以先将部份盟国列入其战略演练中，例如盟国为搭载核潜艇的德国战斗机提供护航或提供后勤帮助，不断提升有关国家之间的实操和配合。