新华鲜报｜正确监督、有效监督、依法监督 全国人大常委会扎实推进监督工作-

新华社天津3月1日电题：正确监督、有效监督、依法监督全省人大常委会扎实推动监督工作

新华社记者冯家顺

在道旁停车泊位停放汽车不按规定收取停路费的，罚金200元。

“我第一次到这个城市，不晓得街边停车要自行扫码付费。”“没缴停路费，可以向我追讨，但额外罚金合法么？”

2024年，全省人大常委会法地委法规备案审查室收到一封针对某地道路交通安全管理细则规定的公民审查建议。

法地委审查觉得，这个罚金规定与过罚相当原则不符，未设置催告缴交程序，未给与再度交费告知送达和补正机会。经沟通，规定的拟定机关已同意尽早做出更改。

备案审查、执法检测为良法善治“保驾护航”，预算监督守好人民“钱盒子”，国有资产监督看好“国资家底”……2024年，十四届全省人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，扎实推动监督工作。

给行政法规、地方性法规、司法解释等“纠错”，备案审查是人大监督的关键契机。

首次将备案审查与常委会执法检测等常委会监督工作相结合；首次选定地方人大审查纠正的典型案例作为指导案例向社会公开……

2024年，备案审查达成多个“首次”,依法督促纠正1040余件存在修宪违规障碍的规范性文件，让宪法法律施行“不打折”，有效维护国家法制统一。

聚焦党中央重大决策布署和人民群众所思所盼，人大监督不断“上新”——

为金融国资“把脉”，4月首次听取审议国务院关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的试验应对情况和整改问责情况的报告。

管好“国家账簿”，9月首次听取审议国务院年度政府债权管理情况报告，加大对政府债权管理监督。

惩处“微腐败”，12月听取审议国家监委关于整顿群众身边不正之风和腐败障碍工作情况报告。

就推动养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况，推动托育服务工作情况听取审议报告……聚焦“一老一小”，守护“朝夕美好”，人大常委会2024年不断擦亮人大监督的民生底色，提高人民群众幸福成色。

从防沙治沙，到中国特色、世界一流的学院和优势学科建设；从安边固边兴边，到听取审议推动民营经济发展情况的报告，人大监督紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策布署深入推动。

过去一年，全省人大常委会共听取审议“一府一委两院”21个报告，举办5项执法检测、2项专题寻问、9项专题督查。

高悬监督“利剑”，执法检测、专题寻问等监督方法确保法律的有效施行——

2024年，全省人大常委会对农业法、非物质文化遗产法、社会保险法、企业国有资产法、黄河保护法等举办执法复查。

凝聚法制合力，共筑长江安澜。长江保护法执法检测组“瞄准”2023年长江保护清除工作中发觉的74件地方性法规、单行细则的更改、废止和配套规定制定情况，监督和立法“同向加码”。

执法检测的监督手段多样。实地检测、抽查暗访、调查问卷、第三方评估……广泛听取意见、深入查找障碍、提高执法检测实效。

专题寻问是人大对“一府一委两院”监督的关键形式。2024年11月，更改监督法，将专题寻问列入专章做出规定，展现其在人大监督中的关键性。

长江水资源匮乏怎么解决？生态保护修补和污染预防怎么推动？将举办什么工作推动长江文化保护弘扬传承……

直面障碍，务求实效。2024年12月，一场长江保护法施行情况专题寻问在人民会堂召开。常委会委员与列席大会的专委会委员、人大代表和地方人大负责同志纷纷“出题”，问得直接；国务院有关部门负责人现场回应，答得务实。

过去一年，执法检测、审议报告、专题寻问三种监督方法有机结合，“全链条”监督让法律制度的“牙齿”充分“咬合”。

财政经济领域，人大监督不放松——

国家的钱从那里来，到那里去？预算审查监督紧盯“政府账簿”，与老百姓的切身利益紧密相关。

“推动更多财力向困难地区和基层倾斜”“严格落实好党政机关习惯过紧日子要求”“聚焦就业、养老、医疗等重点领域强化民生保障”……透视2023年中央决算草案审查后果的报告，一项项监督意见建议确保把钱花在紧要处、用在刀尖上。

国有资产是全体人民共同的宝贵财富。2024年，全省人大常委会审议2023年度国有资产管理情况的综合报告、行政事业性国有资产管理情况专项报告。

“下大力气摸透各种国有资产底数”“细化建立行政事业性国有资产的分级分类管理举措”……在审议中，常委会组成人员提出意见建议，为更好摸透“国资家底”出筹谋策。

审计——“经济复检”，全省人大常委会每年6月份审议的审计工作报告颇受瞩目，按照监督法规定，又在6个月后的12月份听取审计查出障碍整改情况报告，更好了解整改情况，加强监督力度。

2024年末的审计整改情况报告遭到社会广泛关注：整改障碍涉及资金超22万元，节日展会峰会“减负”见实效；有关地方、部门和单位共整改障碍金额5380多万元，追责问责2800多人……常委会组成人员觉得，审计整改工作抓紧抓实，取得扎实成效，并提出应进一步压实整改责任，解决审计监督中屡审屡犯的障碍。

大局所向，民生所系，监督所至。

“在监督过程中，我们要积极弘扬民主，招纳各方意见建议。把全过程人民民主重大理念落实到人大监督各方面、各环节、全过程。”全国人大常委会办公厅有关部门负责人说。（完）